Владимирские власти совершенствуют методы работы

В рамках Межрегионального экономического форума «Бери Владимирское — бери Российское!» состоялась дискуссия на тему «повышение эффективности и Совершенствование законодательства сотрудничества с федеральными структурами и муниципальными органами власти. Подготовка опытных кадров».

Совещание секции по названным вопросам совершил помощник Начальника облгосадминистрации — государственный секретарь Сергей Невзоров. В дискуссии темы участвовали представители обладминистрации, Законодательного Собрания, начальники муниципальных органов власти области, представители высших учебных заведений, профсоюзов и общественных организаций.

Сергей Невзоров отметил актуальность тематики секции с целью достижения отличных показателей регионального развития. «Наша общая цель — обеспечить условия, каковые разрешат решить задачи «Концепции экономической политики Владимирской области, ориентированной на увеличение конкурентных преимуществ, создаваемых товаров, услуг и работ». Принципиально важно создать для реализации данной Концепции все нужные условия с правовой точки зрения», — выделил он.

Неприятности сотрудничества муниципальных органов власти, органов власти субъектов РФ и федеральных органов власти проанализировала помощник главы Законодательного Собрания Ольга Хохлова. Она подчернула, что «одной из наиболее значимых форм демократического общества современной России есть местное самоуправление, которое занимает важное место в развитии федеративных взаимоотношений. Исторически в той либо другой степени местное самоуправление существовало в Российской Федерации неизменно, независимо от формы национального устройства».

Глава национально-правового комитета обладминистрации Владимир Земсков остановился на совершенствовании законодательства в сфере разграничения полномочий органов публичной власти. Он утвержает, что в течении последних лет предпринимаются значительные меры по этому направлению: речь заходит о поправках в соответствующие законы, Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, введении в воздействие последовательности федеральных программ. В один момент с перераспределением полномочий были установлены и закреплены источники бюджетов. Одновременно с этим, отметил В.Земсков, имеет место недостаточная бюджетная обеспеченность по линии муниципальных образований и регионов России: списки собственных полномочий региональных органов власти и муниципальных органов власти выросли более чем на треть. Наряду с этим перераспределения налоговых и иных прибыльных источников между уровнями бюджетной совокупности не проводилось.

Вторая неприятность, по словам выступающего, — несоответствие между базисным и отраслевым законодательством в определении компетенций между органами власти и местного самоуправления. Речь заходит о том, что довольно часто за местным самоуправлением закрепляются несвойственные ему полномочия, причем без соответствующего денежного обеспечения.

В качестве важной Владимир Земсков назвал проблему закрепления за властями различных уровней, и муниципальными районными и муниципальными поселениями однообразных либо однотипных по полномочиям и содержанию вопросов. «В итоге сложно выяснить границы ответственности каждого уровня власти в той либо другой сфере, — увидел он.- Это относится, например, охраны внешней среды, помощи сельского хозяйства, среднего и малого предпринимательства, искусства и культуры, борьбы с терроризмом и работы с молодежью. Решить указанные неприятности, по словам В.Земскова, смогут соответствующие трансформации в законодательство — как в отраслевые нормативные акты, так и в базисный Закон №131-ФЗ. Кроме этого была выделена важность разработки проекта закона о национальной региональной политике в части законодательного закрепления баз, задач, целей, механизмов и принципов в данной сфере.

Об опыте работы районного Многофункционального центра предоставления национальных и муниципальных одолжений поведал глава администрации Камешковского района Артем Андреев. Он утвержает, что центр был зарегистрирован в форме муниципального казённого учреждения в осеннюю пору 2012 года, а в марте этого года начал работу с населением. Всего на подготовку МФЦ израсходовано более 10 млн. рублей из областного и районного бюджетов, и уже сейчас имеется первые результаты. «Намного разгрузилась работа районной администрации, люди идут с заявлениями в МФЦ, — поведал А.Андреев. — На сегодня тут оказывается 60 одолжений, а также 41 национальная и 19 муниципальных. Все услуги — бесплатные.

Самые востребованные — оформление паспорта, регистрации, оформление льгот по соцзащите».

Помощник главы национально-правового комитета обладминистрации Елена Шаломенцева проанализировала неприятности правового регулирования муниципального управления. Она утвержает, что значительной проблемой есть отсутствие в федеральном законодательстве последовательности главных определений в части правовых баз стратегического планирования и комплексного развития экономики муниципального образования.

Что необходимо сделать, дабы законодательство было адекватно запросам общества? Таковой подход к работе внесла предложение выступившая на секции помощник министра по делам территориальных общественных объединений и образований правительства Рязанской области Наталья Клещинская. Она утвержает, что в ходе анализа проблематики поступает довольно много предложений, как со стороны национальных служащих, так и со стороны парламентариев, гражданского общества. «Многие вопросы уже находят собственный познание на федеральном уровне, и не смотря на то, что решаются медлительно, данный процесс останавливать запрещено», — выразила уверенность она. «Выход — в разработке правовых баз административно-территориального устройства, — выделила Н.Клещинская. — Эту работу нужно вести общими усилиями во всех регионах».

Начотдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Владимирской области Ольга Коткова сообщила участников совещания о итогах анализа прокурорского надзора в сфере нормативной деятельности органов власти и местного самоуправления по защите прав предпринимателей.

На протяжении совещания секции участники пришли к неспециализированному пониманию того, что успешное ответ вопросов совершенствования законодательства будет стимулировать регионы России и муниципальные органы власти к предстоящему наращиванию собственного потенциала.

Также читайте:

Метод работы власти


Вам будет интересно, Подобрано именно для Вас: